A governança ambiental foi
selecionada pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma)
como uma das 21 questões ambientais emergentes no século XXI que devem
ser consideradas prioritárias pelos governos. A necessidade de
profissionais capacitados para o desenvolvimento sustentável foi
apontada como o segundo maior desafio a ser superado pelas
instituições. O estudo
Licenciamento ambiental para fins urbanísticos tem por objetivo
analisar o processo de licenciamento ambiental para o parcelamento e a
regularização do solo urbano no Brasil, além de propor o
aperfeiçoamento dos instrumentos legais, visando sua adequação às
condições sociais e econômicas urbanas. A pesquisa também pretende
contribuir para aprimorar o planejamento urbano e suas formas de
gestão. Constituem também
seu objetivo agilizar os procedimentos de licenciamento
ambiental para o parcelamento do solo urbano, possibilitando
melhor compreensão das exigências, e reduzir o grau de
subjetividade das análises. O estudo admite, por hipótese, que os
problemas urbanos podem ser agravados por procedimentos e decisões
inadequados no processo de licenciamento ambiental, relacionados, entre
outros aspectos, ao excesso de
burocracia, à falta de prazos, para que os órgãos envolvidos apresentem
pareceres, e à discricionariedade e judicialização dos mesmos. Composto
de três partes e um apêndice, precedidos pela metodologia e base
conceitual adotadas, este livro apresenta, na primeira parte, os
referenciais legais e institucionais do licenciamento ambiental para
fins urbanísticos, com artigos de especialistas em questões urbanas e
ambientais. A segunda
parte desenvolve uma análise comparativa do sistema e do
processo de licenciamento ambiental entre os estados e os municípios
selecionados, além das recomendações para a ação pública. Na
terceira parte, são apresentados os seis relatórios referentes aos
estados do Paraná (capítulo 9), Mato Grosso (capítulo 10), Mato Grosso
do Sul (capítulo 11), Pará (capítulo 12), Alagoas (capítulo 13) e
Pernambuco (capítulo 14). No apêndice, são reunidos os Termos de
Referência e os Planos de Trabalho da pesquisa.
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