Este estudo tem como objetivo − a partir dos compromissos assumidos pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva − identificar as trajetórias da ação governamental que marcaram o Brasil no período 2003-2010 e analisar em que medida os principais desafios foram superados com sucesso, trabalhados parcialmente ou mantêm-se pendentes de enfrentamento futuro. Para isso julgou-se imprescindível considerar a situação do país no início do século 21 e ter em conta as influências exercidas pelas macrotendências mundiais. Os resultados observados mostram inequivocamente que o Brasil melhorou, em especial para quem considera, como Adam Smith, que “a riqueza de uma nação se mede pela riqueza do povo e não pela dos príncipes”. Em vários dos textos aqui apresentados fica evidente que as condições de vida dos brasileiros mais pobres mudaram para melhor e que o desenvolvimento econômico e o desenvolvimento social foram combinados de forma apropriada. O uso sustentável dos recursos naturais, particularmente no segundo mandato (2007-2010), mereceu destaque e atenção crescentes da sociedade e do governo. E a democracia se consolidou no país. O mundo reconheceu de pronto as mudanças que aqui se operaram e isso ampliou espaços para o reposicionamento estratégico buscado pelo Brasil, ainda que os desafios a enfrentar sejam grandes e muitas mudanças permaneçam obstaculizadas, como se verá adiante.
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